市长专题会研究政府与民企合作，季建业要求 

广泛吸纳民间资本 促进政府与民企合作发展 

9月6日下午，市政府就合作方案制定、项目安排、政策措施等进行专题研究，近期我市将集中组织一批重大项目面向民营企业专门发布，以此启动政府与民企重大项目PP合作机制。市长季建业主持会议时要求，深入贯彻落实国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见，广泛吸纳社会力量多渠道合作参与重大项目建设。进一步理清项目投资导向和重点合作领域，强化项目梳理，优化方案设计，明确合作方式，完善政策扶持，更好地激发民企投资热情，推动政府与民企PP合作深入务实开展。市委常委、常务副市长沈健参加会议。 

在详细听取市发改委、住建委、投促委等部门汇报后，季建业指出，采用国际通行的政府与民企PP（public-private）合作模式，引入民营企业和民间资本参与政府重大基础设施建设、城市建设、功能建设和公共项目建设，对于撬动和扩大社会投资，推动经济社会发展具有重要意义。全市各相关部门，要进一步解放思想，提高认识，切实拓宽民间投资准入领域，规范投资准入门槛，积极鼓励和引导民营企业和民间资本参与重大公共项目开发建设、经营管理。要深入研究政府与民企合作的重点领域、合作方式、运营机制等，形成完善可行的合作项目开发建设方式、筹资融资模式、投资回报形式，搭建良好平台，构建有效机制，推动PP合作取得实效。

季建业要求，PP合作要突出重点，加强项目策划酝酿，既要符合政府规划导向，体现公共性要求，又要充分遵循市场规律，明确合理回报。要对合作项目进行分类梳理，突出重大基础设施建设、城市功能板块建设、保障性住房建设、新市镇建设、信息化建设、旅游项目开发、科技创新和总部经济载体建设、金融保险、城市环境建设等领域，尽快从中选择一批重点项目优先启动实施。要从项目的不同特点出发，逐个项目设立专案，有针对性地选择合作目标对象，引进实力较强、资质优良的民营企业洽谈合作，保证合作项目开发建设的质量水平。

季建业强调，要精心设计项目合作方式、投资回报方式，根据项目实际情况和开发建设、经营运作的实际需要，选择最佳合作模式。要合理测算投资回报，明确责权利关系，形成协调顺畅的项目运作架构。要充分听取民营企业的意见需求，兑现政策扶持措施，保障民营企业公平地享受政府鼓励扶持企业发展的各项政策，更好地调动企业投资项目、参与合作的积极性。（宣调处）