2009年7月28日，南京市国资委、南京市工商联在南京鑫信投资担保集团有限公司走访调研，并就有关重要提案办理事宜举行联席工作会议。市国资委副主任傅刚，市工商联党组成员、常务副主席李冰，市政协委员、市工商联投资融资行业商会会长、南京鑫信投资担保集团董事长付树兵等出席会议。

       据悉，一直以来，南京市存在着中小企业融资难、想贷不能贷，金融机构放贷难、想贷不敢贷的矛盾局面，这为南京市的担保业的进一步发展提供了很好的机遇。然而，中小企业融资的风险性和金融机构准入的高要求，使担保企业很难真正发挥融资杠杆作用，为中小企业服务。为解决这个矛盾，李冰常务副主席和付树兵董事长联名向南京市政协提交《关于建立南京市再担保公司的建议》的提案，并入选2009年市政协重要提案目录。

        傅刚副主任表示，在国际金融危机背景下，南京市中小企业融资困难的问题愈发凸显，成为制约南京经济发展的重要问题。市工商联提出《关于成立市级再担保公司的建议》的政协提案，引起市委市政府领导的高度重视。沈健常务副市长批示，要求市国资委详细论证，拿出可行的筹建方案。组织此次现场会，是要听取融资担保行业一线的企业声音，为将来市级再担保公司的成立做充分的准备。

       市工商联投融资行业商会会长、南京鑫信投资担保集团有限公司董事长付树兵认为，成立市级再担保公司不仅是我市众多担保公司的希望，也是全市广大中小企业的希望，是我市完善金融服务产业链，促进金融与实体产业结合发展，实现打造“金融强市”目标的必由之路。当前，南京市担保资源的利用率仍显不足，中小企业担保额仅占担保总额的2%左右，还有很大的发展空间。成立南京市再担保公司，将在一定程度上为我市担保企业和中小企业增加信心、增强信用，促进银、保、企三方合作，放大担保规模，缓解中小企业融资难具有重要作用。（经济处）