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调查研究

南京市工商联启动2010年重点调研——“南京民营经济‘十二五规划’研究”

　　近期，市工商联正式启动了2010年重点调研——“南京民营经济‘十二五规划’研究”。
　　据悉，“十一五”期间，我市民营经济快速发展，在提升经济发展水平、扩大就业、增加财政收入、改善人民生活、优化经济结构等方面发挥了极其重要的作用。接下来的“十二五”的这五年，是我市率先全面建成更高水平小康社会的关键时期，也是推进经济发展方式转变、加快产业转型升级的关键时期。为进一步改善我市民营经济发展的条件和环境，积极向市委、市政府建言献策，年初，市工商联党组就研究确定了“南京民营经济‘十二五规划’研究”为今年的重点调研，由市委统战部副部长、市工商联党组书记王文生亲自担任调研课题组的组长，市工商联分管调研工作的副主席韦廉具体负责，邀请了市社科院及市信息中心的有关专家加盟课题组，市工商联宣传调研处组织实施。
　　目前，调研课题组已经设计并发放了300份企业调查问卷，同时召开了科技型、先进制造业、现代服务业、新型产业等四场专题座谈会。座谈会上，来自不同行业的企业家们积极建言献策，反映了“十一五”期间，各自不同行业的发展情况，取得的成绩，遇到的问题和困难。同时也对“十二五”期间，如何促进民营经济又好又快发展提出了很多具有建设性的意见和建议。如，有的企业建议，“十二五”期间，一定要规划先行，同时规划要科学。避免出现现在这样，开发区、园区很多，但每个开发区、园区的规模又偏小，资源分散又浪费。像“物联网”这样的新兴行业，只有搞好行业发展规划，才能进一步促进新兴行业的发展。还有的企业反映，给予民营企业国民待遇已经讲了很多年，但具体到有些事情上，民企就是不能享受到和国企、外企的同等待遇，如有的部门在招投标时，自觉不自觉地倾向外企。还有的企业反映，在我市不同的区、县，还存在政策不统一的现象，应该树立大南京的发展概念，不应该只考虑本区、本县的利益，而影响整个南京经济发展政策的一致性。此外，企业反映的比较具有共性的问题是，我市民营经济在人才流向上还不够对等，企业留住人才的难度比较大、成本比较高；民营经济发展在社会服务上还不够完善，存在着重政府行为轻中介作用等现象。民营经济发展在融资机制上还不够规范，存在着民营企业融资难、担保体系不健全、民营担保机构与银行不对等等现象。市委统战部副部长、市工商联党组书记王文生出席了座谈会，并认真听取了大家的意见和建议。
　　下一步，调研课题组将回收发放的问卷进行科学、严谨的分析，同时走访有关政府部门、典型企业等进行调研论证、充分听取意见。然后结合座谈会了解的情况以及前期多方面收集的有关材料、数据进行分析研究，在此基础上形成“南京民营经济‘十二五规划’前期研究报告”，向市委、市政府提出言之有物、切实可行的建议，促进我市民营经济在“十二五”期间又好又快发展。（褚丹植）

发布日期： 2010-04-07

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