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市工商联在市政协12届2次会议集体提案:关于在公交运营中增大普通车投放比例的建议

  近年来,我市公交系统对运营车辆进行更新换代,豪华空调车逐步成为主力车型。2008年新上路的1200辆新型公交车全部为空调车,而明后两年的新车投放也将以豪华空调车为主,这意味着今后南京街头将很难再看到普通公交车的身影。空调车的迅速发展极大提升了我市公交硬件水准,使市民出行更加舒适,城市面貌也得到改观。但公交是否要如此大量地投放豪华空调车以取代普通车,不符合广大市民出行需求。众所周知,公交是与百姓生活紧密相连的社会公用事业,由政府补贴,具有很强的公益性,过多地投放豪华空调车,舒适性有余而便捷经济性不足,有明显的强迫消费嫌疑,不利于公交优先目标的实现。因此,建议在公交运营中增大普通车投放比例理由有三:    

  一是有利于增强城市公交运力。随着南京城市规模的不断扩大,公交线路也在不断地拓展延伸,对公交的运力提出了很高的要求。根据今年的公共交通满意度调查结果显示,78%的被访者认为公交车十分拥挤,应增加车次;而人多拥挤以及坐车、候车时间太长是私车族不选用公共交通的主要理由。一辆豪华空调车的价格可购置2-3辆普通公交车,维修费用也远远高于普通公交车。增大普通车投放比例有利于使有限的资金投入获取更大的产出,从而切实增加我市公交运力,缓解市民“乘车难”问题。

  二是有利于满足中收入群体的出行需求。中低收入群体是公交的主要乘客,对公交的需求主要是便捷性和经济性。目前我市很多公交线路经常是好几辆空调车中才夹着一辆普通车,有的线路甚至全部是空调车,虽然南京空调车已实行春秋票价,但与当前很多城市调低公交车票价相比,力度显然不够。事实上,就南京气候而言,在春秋季节乃至冬季,公交车根本不需要打开空调,空调车的效用是打折扣的。很多市民反映,为了省油,有些司机在夏季不开空调,平时不开换气装置,空调车变成“闷罐车”,舒适度还不如普通车。所以增大普通车投放比例,符合绝大部分市民需求。  

  三是有利于促进环保。乘公交是最有效率也是最为绿色的出行方式,对缓解城市交通拥堵,改善空气质量都大有好处。相对普通车而言,豪华空调车在价格、油耗等方面都不经济,耗油一般要比普通公交车高1/3。在能源问题日益凸显的大背景下,一味在公交运营中投放豪华空调车不利于环保。

  为此,我们建议:按照“保民生、促发展”的要求,南京城建集团在公交运营中增大普通车投放比例,并与空调车合理调度,为广大市民创造更为便捷经济舒适的出行条件。(宣调处)

 
发布日期: 2009-01-20
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