20世纪90年代以来，伴随着城市建设和社会发展的不断加速，钢材的需求量大量增加，在南京地区的钢材贸易企业如雨后春笋般成立。在十多年的发展过程中各家企业由最初的遍地开花渐渐形成了集约化、市场化的经营模式，形成了南京生产资料中心批发市场（南库）、南京金帆物流中心（象库）、南京幕燕物流批发中心（南趸）等三大钢材市场。  

　　南京作为中国经济最活跃长三角地区中心城市之一，拥有得天独厚的发展机遇，下关区被称为南京的门户，拥有天然的长江黄金水路和公路、铁路交通枢纽，同时下关地区的钢铁企业众多，已经形成了较大的规模。通过调研,我们认为在沿江地区(如下关)建设钢铁贸易物流加工园区将是繁荣我市钢铁行业和发展地方经济的双赢之举。一方面，随着钢材吞吐量的不断增大，三大市场内的土地资源十分紧张，交通显得较为拥挤，容易发生车辆拥堵和码头紧张船舶不能及时下货现象。另一方面，三大市场同在主城区，随着城市建设的深入，在接下来的城市规划中，城北地区的改造必然会被提上日程。

　　园区的规划可以借鉴广东省顺德市的乐从钢材市场的建设模式。乐从近年来通过建设现代化的钢材大市场，从一个人口仅10万多人的小镇发展成为年销售收入500多亿元的商贸之都。乐从钢铁市场是全国最大的钢铁交易加工配送中心。经营面积达200多万平方米，其中以经营钢材贸易的专业市场面积100多万平方米，现代化仓储物流式经营和深加工区部分的面积也超过了100万平方米，现有钢材贸易商户1500多家，加工配送企业100多家，从业人员超过2万人，年销售钢材总量达1000多万吨和年加工能力超过800万吨，是集钢材销售、深加工、仓储和物流于一体的大型钢铁贸易专业市场，也是国内外钢材产品的集散地。

　　南京作为长三角地区交通的枢纽，地域优势相比乐从有着更大的发展空间与市场，同时，南京下关地区目前已经聚集了相当密集的钢材贸易企业，我们相信只要建设好一个现代化的钢铁贸易加工配送物流园区，就一定可以形成一个集钢铁销售、加工、物流、仓储四位一体的钢铁产业链，对促进行业的繁荣和区域经济的发展必然会产生巨大的推动作。

　　建议政府把在钢铁贸易加工配送物流园区建设列入我市“十二五”规划，在主城区下关和城郊各规划一块地，采取招、拍、挂的形式，由钢贸企业投资建设。主城区建设具有现代CBD性质的钢材交易大楼。在城郊地区建立相对应的物流、加工、配送基地。这样可以减少市区土地使用、提高物流运转效率，降低环境污染。（宣调处）