各位理事、同志们：
我受南京市光彩事业促进会二届理事会会长会议的委托，向理事会作工作报告，请予审议。
过去的一年多来，市光彩会认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，秉承协调发展、共同富裕的工作宗旨，按照市委、市政府关于全市城乡统筹发展的统一部署，积极组织我市非公有制经济代表人士投身光彩事业，在投资兴业、资源开发、人才培训、资助公益、安置就业等方面，以多种形式帮促本市经济薄弱地区、我国老少边穷地区以及省内对口支援地区的经济发展和社会稳定，赢得了社会的广泛赞誉和各级领导的高度关注。据不完全统计，自市光彩会二届二次常务理事会开展“一二一”活动以来，全市有80多位非公有制经济人士实施光彩事业项目110多个，总投资额达30多亿元；慈善与公益捐赠达1.2亿元（其中通过光彩会捐赠额达3000多万元）；吸纳10余万下岗职工和贫困地区人员就业（其中由光彩会直接联系签订用工协议的有8000多人）；此外还资助了3000多名贫困家庭大、中、小学学生就学。
回顾前一阶段，在开展光彩事业活动方面，市光彩会主要做了以下工作：
一、重视项目推动，增强光彩事业辐射功能
市光彩会根据国家西部开发、振兴东北老工业基地、以及省、市区域经济合作等发展战略，注意结合企业自身实际，鼓励、引导、组织非公有制经济人士发挥自身优势，在上述地区投资兴业，进行资源开发，促进共同富裕。苏宁电器集团近年来不断加快连锁经营步伐，先后投资近3.5亿元，在成都、重庆、德阳、绵阳、泸州、昆明、西安、咸阳等西部地区建立分公司，促进了当地的经济发展。南京板桥钢渣有限公司斥资3000万元，在内蒙古建立包头宏伟炉料有限公司，并吸纳了当地500名劳动力就业。
利用自身的资金及灵活的经营机制，积极参与苏北地区的经济建设，是我市非公有制经济人士参与实施光彩事业项目的一项重要内容。2004年10月，我们组织16位民营企业家参加省“333工程”沿东陇海线苏南企业家投资考察洽谈活动； 2005年11月，我们再次组织45位企业家参与第二届苏北地区投资贸易洽谈会。在此期间，江苏高力集团投资3.6亿元在盐城市开发盐都区“凤还巢”项目；南京21世纪投资集团注资6000万元进行规模庞大的赣榆县新城开发项目；升辉投资实业公司以3000万元买断连云港高公岛凤窝景区经营权项目……。这些项目的实施，不但带动了苏北地区经济的发展，而且还安置了一大批富余劳动力，取得了良好的经济效益和社会效益。
二、聚焦“一区两县”，彰显光彩事业帮促功效
2005年，市委、市政府提出对六合、溧水、高淳“一区两县”开展对口挂钩帮促的决定后，市光彩会积极响应，按照实施城乡统筹，实现城乡同繁荣、共发展的指示，为我市光彩事业进一步“围绕中心、服务大局”开辟了新的广阔空间。11月2日，由钱继红会长带队，市光彩会组织28位有投资意向、实力强、影响大的民营企业家赴高淳开展“光彩事业高淳行”活动。活动中、南京福中集团、天地集团、中达公司分别与高淳县签订了总额为3300万元人民币及500万美元的投资合作意向；苏宁电器集团出资20万元人民币，帮促高淳县东坝镇游子山村蘑菇种植基地建设；南京圣和药业有限公司捐助价值15万元人民币的医药及医疗器械，帮扶高淳县古柏镇农村合作医疗卫生室建设；江苏新丽华集团捐助价值10万元人民币的建材，帮扶高淳县古柏镇敬老院扩建项目；南京鸿国集团、南京华东装饰材料总厂向高淳古柏镇中心小学捐赠图书600册。
目前，全市范围内业已形成一个民营企业响应光彩事业号召，在“一区两县”投资的热潮。南京金恒旺实业有限公司在溧水县石湫镇兴建投资总额达5000万元的老年康乐中心；南京斯威特集团在溧水县白马镇兴建投资额为1000万元的有有保健品有限公司；南京通洋纺织有限公司在六合区沿江镇投资2600万元实施绵纱增锭项目……。这些项目的落实，在推进民营资本、产业、技术等生产要素向“一区两县”集聚的同时，也进一步宣传了我市非公有制经济人士在实现共同富裕，构建和谐南京进程中的积极作用。
三、参与国企改革，发挥光彩事业积极作用
近年来，市光彩会积极鼓励和支持有条件的民营企业以各种形式参与国有企业的改制、改组和改造，使一些濒临倒闭的企业重新焕发生机，闲置固定资产得以盘活，安置了大量下岗职工和失业人员。在积极组织民营企业参与各类招商活动的同时，我们还多次组织民营企业家赴西安、延边、临沂、合肥、黔南、滁州等地参与经济洽谈活动，帮助企业寻求参与国企改革商机。江苏雨润食品集团作为我国农业产业化的排头兵，积极投身光彩事业，通过在全国范围内购并国有企业，成功实现了集团的快速扩张和多元化发展。过去的一年多来，雨润集团扩张发展势头不减，先后在湖南长沙、辽宁铁岭、吉林四平、安徽寿县、湖北襄樊、江苏徐州、湖北巴东等地购并当地国有企业，投资总额达5.25亿元，安置下岗职工千余人。2005年，雨润集团已在香港成功上市。南京飞元企业集团斥资1.5亿元，整体兼并了南京曙光机械厂，盘活了闲置多年的国有固定资产。光彩事业通过与国有企业产权制度改革的结合，为发展地方经济做出了较大的贡献，也从源头上缓解了国有企业下岗职工再就业的压力。
四、组织专场招聘，凸现光彩事业独特优势
在非公有制经济已日益成为就业主渠道的今天，市光彩会因势利导，积极鼓励和组织民营企业参与就业及再就业工程，并把这项工作作为光彩事业范畴的重大发展和延伸，不断予以强化和推进。为贯彻南京市委市政府2005年1号文件《关于进一步加强困难群体帮扶工作的意见》精神，市光彩会携手市劳动和社会保障局及各区县有关部门，首次以市光彩会名义组织专场招聘活动。3月2日，“南京市光彩事业‘送岗位、送温暖’民营企业用工专场招聘会”在南京文化艺术中心主会场以及栖霞、浦口、六合三个分会场同时拉开序幕，招聘现场人流如织，雨润、苏宁等知名民营企业台前更是被应聘者围得水泄不通。据统计，本次活动全市共有277家民营企业进场招聘，提供待聘岗位8295个，吸引了应往届大中专毕业生、城市有再就业需求的下岗失业人员、被征地失土农民、外地来宁务工人员等逾20,000名求职者进场应聘。报名应聘人数总计6,049人，并有近400人报名参加了劳动部门的技能培训。
一年多来，我们还组织362家次企业先后参与“2004南京—淮安秋季劳动力交流大会”、“2005南京民营企业招聘周”、“全省联动新成长劳动力专场招聘”、“送岗位到尧化”等一系列民营企业专场招聘活动，共提供岗位8321个，现场达成用工意向3297个。同时，各区县光彩会及工商联也在当地积极参与组织民营企业专场招聘，据统计，由其直接联系签订用工协议的达5000余人。
此外、苏宁电器集团、雨润食品集团、金盛投资集团等民营企业随着企业规模的迅速壮大，累计安置下岗职工均在万人以上，充分显示出民营企业在就业及再就业工程中的主渠道作用。据不完全统计，去年以来我市民营企业安置的下岗职工和贫困地区人员达10多万人。
五、投身社会公益，倡导光彩事业奉献精神
市光彩会注意加强对民营企业家致富思源、富而思进、扶危济困、回报社会的宣传教育，积极引导他们自觉参与公益光彩事业。在去年召开的市光彩会二届二次常务理事会上，祝义才、张近东等50位民营企业家理事向全市广大非公有制经济人士发出《让我们投身到光彩事业“一二一”活动中来》倡议书，即：请非公有制经济人士主动吸纳一批下岗失业人员就业；资助二名以上贫困学生就学；帮助一户以上特困家庭脱贫致富。我们当即组织非公有制经济人士实施了两个光彩事业扶贫项目来响应这一倡议：一是由江苏新丽华企业集团等民营企业共同捐资8万元，资助建邺区6所小学的378名外来工子女特困生上学；二是由江苏雨润食品集团等民营企业出资10多万元，在溧水县傅家边村建设占地36亩的光彩事业草莓扶贫基地，带动当地贫困农户尽快脱贫。
为使全市贫困家庭学生免除新学期学杂费负担，让这些贫困家庭过一个欢乐祥和的新年，今年元月27日，市光彩会在东南大学学术报告厅举行“南京市光彩事业‘助千名学生、解千家之忧’扶贫活动捐赠仪式”。来自全市各区县中小学、东南大学的特困家庭学生代表及社会各界人士两百余人参加了这一活动。由市光彩会组织21世纪投资集团等我市部分非公有制经济代表人士共捐资90万元，受益学生达1721人。
江苏雨润食品集团和苏宁电器集团积极参与全国光彩会组织的四川巴中老区光彩扶贫助教工程，捐赠资金逾50万元；江苏红太阳集团于年初捐资100万元用于资助浦口希望小学建设；江苏金盛投资集团捐资100万元扶助如皋中学建设。鼓楼区委统战部、工商联组织新城市商业置业有限公司和苏宁电器集团捐助46万元，资助田家炳中学的两个“爱心班”90名学生完成学业；同时组织顺天实业总公司和大惠企业发展有限公司等四家企业捐赠28.3万元设立“爱心助学资金”，用于资助区内当年新入学的贫困家庭大学生。据初步统计，我市民营企业从去年“一二一”活动开展以来用于慈善与公益捐赠额达1.2亿元，扶贫助学，回馈社会已在我市民营企业家中蔚然成风。而在平时由各级党委和政府组织的和自发的捐资助学、扶贫济困中捐资、捐物的非公有制经济人士更是数不胜数，难以统计。其中，张近东、杨宗义两位企业家因成绩突出，从而荣登本年度中国福布斯慈善榜。
六、结合政治安排，建立光彩事业激励机制
我们坚持把非公有制经济代表人士参与光彩事业的积极性作为衡量他们政治思想素质的主要标准之一，把光彩事业作为不断提升非公人士思想政治素质的一个有效载体。在市、区县工商联换届以及各级人大、政协的政治安排中，充分考虑非公经济人士对光彩事业贡献；对于积极投身光彩事业的非公经济和民营经济人士，在争取和落实各项优惠政策，授予社会荣誉，帮助解决生产经营中遇到的困难等方面，都给予优先的服务、帮助和关心；对光彩事业中涌现出的先进人物，市光彩会利用理事会、市工商联常、执委会以及新闻媒体进行宣传表扬。在今年市委宣传部和统战部联合开展市民楷模——十佳新宁商评选活动中，我们充分考虑非公有制经济代表人士对光彩事业的贡献，不仅要比缴纳税收、也要比吸纳就业、公益捐赠，将企业家在光彩事业中的表现进行量化而使之成为重要的评定标准。市光彩会还非常注重增强我市非公有制经济人士投身光彩事业的信心和热情，激发他们走光彩之路、塑光彩人生的积极性和主动性，在《中国统一战线》、《中国工商时报》、《南京日报》等各级媒体上报道我市非公有制经济人士积极参加“双思”教育和投身光彩事业的先进事迹，并精心准备展板，参加江苏省光彩事业十周年成果汇报展，很好地展示了南京光彩事业的光辉成就。
在认真总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，市光彩会的工作，离上级的要求以及与先进地区相比，还有一定的差距，主要表现在对开展光彩事业的意义与重要性宣传得还不够，光彩事业的参与度有待加强，人员和经费的短缺导致理事会活动不够正常，信息获取渠道也不够通畅等等。这些问题，我们必须高度重视，认真分析，拿出举措，创新发展，在实践中不断加以克服和改善。
下一阶段工作建议
2006年是贯彻落实“十一五”规划的起首之年，也是我市加快发展，率先全面建设小康社会的关键时期。市光彩会要继续围绕中心，服务大局，坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，在实践中创新，在创新中发展，从培养合格的社会主义事业建设者的高度，推动我市光彩事业迈上新的台阶。为此，建议重点做好以下工作：
1、不断增强光彩事业的宣传力度
要坚持不懈地推动非公有制经济人士学习“社会主义建设者”、“双思”和“三个结合”等重要思想，教育帮助非公有制经济人士致富不忘回报社会、致富不忘造福于民、致富不忘为党和政府分忧解难，努力提高对光彩事业的重大意义的认识。通过开展“爱国、敬业、诚信、守法”的教育，了解掌握非公有制经济代表人士的基本情况和思想动态，有针对性地加大考察和培养力度，建立一支热心光彩事业的非公有制经济代表人士积极分子队伍。同时，对光彩事业积极参与者和做出贡献的非公有制经济典型人物和事迹，通过广播、电视、报纸和网络进行广泛宣传，用舆论引导、以典型引路，改善和提升非公有制经济人士的社会形象，使全社会都来关注和支持光彩事业，为光彩事业创造一个更为良好的社会环境、更为广泛的群众基础，从而吸引更多的非公有制经济人士自觉投身到光彩事业中来。
2、切实加强光彩事业的领导力度
各区县委统战部、工商联要高度重视和满腔热情地对待光彩事业。由于有的区县尚未成立光彩事业促进会，各级统战部、工商联要担当起光彩事业促进工作的重任，使光彩事业成为各级统战部、工商联围绕经济建设中心、服务大局的重要切入点。首先要选派热心光彩事业、懂经济、善于和企业家联系，真心实意为参与光彩事业的企业家服务的工作人员专门从事此项工作；其次，要建立健全光彩事业促进会的各种工作制度，努力通过制度来规范、推动光彩事业促进会的各项工作，尤其是要变被动为主动，建立宽广通畅的信息渠道，认真抓好光彩事业统计工作，力争做到一事不漏，一人不少；再次，要争取党委、政府的支持，把光彩事业纳入对口扶贫工作计划，使光彩事业项目享受到应有的政策性优惠。
3、持续提升光彩事业的服务力度
按照中央及全省的区域经济共同发展战略部署，市委、市政府的“沿江开发”、帮促“一区两县”等发展规划，市光彩会要认真做好组织调研工作，继续组织非公有制经济人士到中西部和苏北欠发达地区、以及本市待帮促地区考察，让更多的企业了解各地投资环境的实际情况，并协助做好项目可行性研究工作。必须按照“义利兼顾”这一光彩事业的重要原则，遵循经济规律来进行项目推动，没有“利”这个基础，扶贫义举就成了无源之水，无本之木，这样的“义”是不可能持久的，也是帮促地区的群众所不希望看到的。市光彩会要帮助我们的企业量力而行，稳步前进，努力使光彩项目实施一个，成功一个，真正为光彩事业增光添彩。与此同时，要继续引导、组织在帮促地区扶贫助学的光彩捐赠项目，主动做好跟踪服务工作，促进项目的顺利实施并取得良好的效果。
4、进一步加大光彩事业的实施力度
光彩事业是地域性、群众性很强的一项工作，要使我市光彩事业受到领导和社会的高度关注，持续深入地向前发展，必须紧紧围绕全市城乡统筹发展，切实帮促“一区两县”这一现实工作指针。市光彩会要认真领会、切实贯彻市委、市政府帮促“一区两县”的重要意义和指示精神，树立科学发展观，结合我市民营企业的自身特点和实际情况，努力引导、组织民营企业家在我市“一区两县”寻求发展机会，力争形成新的投资热潮。这就要求我们在日常工作中，对民营企业在“一区两县”有投资意向的项目要努力跟踪牵线，对已签约的项目要积极跟踪落实，对已实施的项目要不断跟踪服务，促成光彩事业项目在上述地区的落地生根并开花结果。
各位理事、同志们，回顾过去，我们为南京光彩事业的成就感到欣慰和自豪；展望未来，我们对南京光彩事业的前景充满信心和力量。让我们以邓小平理论和十六届五中全会精神为指导，紧扣扶贫开发、共同富裕这一主题，抢抓机遇，开拓创新，为南京光彩事业的持续推进交上无愧于时代和人民的满意答卷。
谢谢大家！
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