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民营经济:夹缝生存,贡献最大 从产权保护和平等规则来讲,民营经济是特别重要的经济成分。只有在良好的产权保护和平等规则基础上,民营经济才能获得良好的发展。 中国的情况人人清楚,改革之前,个人的财产权基本上是不受保护的。那时候,生产资料也好,生活资料也好,都不受保障。那时强调的是“割资本主义尾巴”,小资小农因素都要消灭干净。有些人以为,这些因素消灭干净后就没有资本主义因素了,他的骨子里可能也有一种“平等”理想。但这种平等是一种很肤浅的平等意识,是根本做不到的东西。 我们知道,社会生活包含生产和消费。 生产和消费由什么人来组织呢?在计划经济时期只能由特权者来组织。计划经济时期有两类人:一类是计划的决策者、监督者;另一类是计划的执行者。整个社会便由前一种人控制着后一种人,经济也由前一类人控制运行,这是计划经济的一大特色。而且在特权中,还有大中小特权之分,官僚有特权,工人、农民中间也有特权。所以,计划经济时期其实是最不平等的。 要打破计划经济所有这些特权非常困难。怎么办?中国人想出了搞双轨制的办法,就是计划经济这一块不怎么去动它。能改就改,改不动就先放在那里,另外催生出新的一块———市场轨。回顾中国的改革,最成功的经验就是双轨制,它的好处在于使“帕累托改进”成为可能。因为在双轨制下,谁的利益也不侵犯,但另外有一个新的机会出现后却可以抓住。 由于搞了双轨制,中国的市场经济成分越来越大,民营经济越来越得到发展。现在想一想,国有企业改革到底有多大实质进展呢? 没有多大进展。许多国有企业一直半死不活———不能说没有例外,但总的形势是这样。 四大国有商业银行呢?嚷嚷着要改革好多年了,能不能真改革成功也难说。至于政府改革就更难了。怎么办呢? 在国有企业、国有银行以及政府改革等都没有到位的情况下,中国经济却取得了突飞猛进的进步。为什么?因为民营经济这一块成长起来了。中国经济增长主要靠的就是民营经济。如果没有民营经济的贡献,7%的GDP增长根本不可能达到。因为民营经济和国有经济的效率非常不一样。
(21世纪经济论坛)
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