限制私营经济的最后栅栏被拆除
私企上市不再躲躲闪闪,银行借钱不再被差别待遇,进出口渠道将变畅通,可随意进入大部分市场……
私营企业在国民经济中正扮演着越来越重要的角色。给予私企“同等待遇”,将能促进他们与其它企业的公平竞争。图为江苏一私营企业生产的新产品——全彩环场显示器。李明放/摄
朱镕基总理向九届全国人大四次会议提交审议的“十五”计划纲要草案提出,取消一切限制企业和社会投资的不合理规定,在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资、进出口等各方面,对不同所有制企业实行同等待遇。这对私营企业来说无疑是一个特大喜讯,因为,这意味着私营企业将在各方面享受到“同等待遇”,限制私营经济发展的最后栅栏将被拆除。
上市融资不再躲躲闪闪
私营企业一直希望能直接上市融资,解决企业发展所存在的资金问题。但是,过去由于受到体制的影响,直接上市融资对私营企业来说只能是一个梦想,不少私营企业惟有通过资产重组间接从股市融资,而且限制非常多。去年以来,随着政策的逐步放宽,私营企业直接上市融资开了一个口子,今年父子俩控股的私营企业“浙江天通”上市发行股票引起了社会的广泛关注,而如广州等地鼓励私企直接上市政策的出台更是让私企看到了希望。这次朱总理在“十五”计划纲要中明确指出,要取消限制企业上市融资的不合理规定,这将意味着私企将正式可以与其它企业站在同一起跑线上角逐上市席位。
进出口将变得非常便利
关于进出口权问题,其实,国家去年底已宣布了从今年1月1日起,再次降低私营企业自营进出口的“门槛”,对私营企业实行“国民待遇”。这次正式表态取消包括进出口在内的所有限制,将极大地鼓励私企大幅扩大出口,参与国际竞争。
据外经贸部副部长孙振宇透露,至去年10月底,中国已有上千家私营企业获得了自营进出口权。
可随意进入大部分市场
除此之外,这次明确地表示要取消一切限制企业和社会投资的不合理规定,这意味着受到众多产业进入限制的私营企业将可以随意进入一些梦寐以求的市场,比如证券、银行、保险等,前提是具备进入这些行业的基本条件。
据悉,近年来,一些行业的市场已经饱和,私企急需转移投资,扩大市场范围,行业限制取消后,私企的投资空间和发展空间都将扩大。
机遇与挑战并存
在增加私企生存空间和投资机会,对私企实行“同等待遇”的同时,这次国家也提出了将加大对私营企业的法律约束,规范私营经济依法经营,使其承担相应社会责任,在国民经济和社会发展中发挥出更大作用。
据了解,目前私营企业存在着小型化、低档化、无序化等问题。一些私营企业不愿为职工缴纳养老保险,不愿意参加国家的社会保障体系。有的企业经营不规范,管理粗放,搞非法竞争。有的企业想方设法逃税漏税,挖国家的墙角。在对私营企业实行“同等待遇”后,国家急需建立健全约束私营企业健康发展的有关法律法规,督促私营企业向管理规范有序、技术进步的方向发展,并与其它所有制企业一样,承担相应的社会责任和义务,引导私营企业健康发展。
(新快报) |